05. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

В связи с возросшим количеством поступающих в министерство имущественных отношений Самарской области (далее – министерство) и подведомственное ему ГБУ СО «ЦРР», вопросов, касающихся оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (далее – государственная услуга), информируем о следующем.
В настоящее время в Самарской области выдача разрешений осуществляется согласно требованиям Административного регламента министерства по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», утвержденного приказом министерства от 27.12.2016 № 2254 (далее – Административный регламент).
В соответствии с Административным регламентом, заявление и пакет документов, необходимые для предоставления государственной услуги, подаются в ГБУ СО «ЦРР» или МФЦ. Результат государственной услуги заявители получают в ГБУ СО «ЦРР».
При формировании пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги, акцентируем Ваше внимание на следующем.
При заполнении заявления на выдачу разрешения(форма приведена в приложении № 3 к Административному регламенту)
В случае если у заявителя заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рекомендуем в заявлении указывать формулировку: «просит выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции… на срок действия договора от «___» _______20__г. № ____ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».
Если владелец рекламной конструкции является собственником (или иным законным владельцем) недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, целесообразно указывать в заявлении формулировку: «на срок 5 (Пять) лет» для стационарных рекламных конструкций, «на срок 11 (Одиннадцать) месяцев» для временных рекламных конструкций1.
При заполнении общих сведений о планируемой к установке рекламной конструкции (форма приведена в приложении № 4 к Административному регламенту)
Если адрес установки рекламной конструкции определен схемой размещения рекламных конструкций соответствующего муниципального образования, необходимо место установки и эксплуатации указывать точно в соответствии с адресом, указанным в схеме.
Если адрес рекламной конструкции не содержит номера дома или пересечения улиц, целесообразно проставить прочерки в соответствующих строках общих сведений о планируемой к установке рекламной конструкции.
При указании вида рекламной конструкции, а также её характеристик, рекомендуем Вам уточнить, принят ли на территории муниципального образования, где предполагается установить и эксплуатировать рекламную конструкцию, муниципальный правовой акт, устанавливающий требования к видам рекламных конструкций, допустимым к установке и эксплуатации; к какому виду рекламных конструкций согласно указанному муниципальному правовому акту относится рекламная конструкция, предполагаемая Вами к установке2.
В случае если Вы затрудняетесь с определением вида рекламной конструкции, предполагаемой к установке, рекомендуем проконсультироваться с уполномоченным специалистом администрации соответствующего муниципального образования.
Если к установке предполагается объёмно-пространственная рекламная конструкция, в габаритных размерах помимо длины и ширины рекомендуем указывать также высоту данной рекламной конструкции.
При оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (далее – государственная пошлина) составляет 5000 рублей3. Государственная пошлина подлежит зачислению в местный бюджет.
Перед тем, как оплатить государственную пошлину, убедительно рекомендуем Вам уточнить у уполномоченных специалистов администрации соответствующего муниципального образования актуальность платежных реквизитов для оплаты государственной пошлины.
При оплате государственной пошлины рекомендуем в назначении платежа указывать, за выдачу разрешения на установку какой рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина (например, указать номер рекламной конструкции по схеме, а в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона № 38-ФЗ не должно определяться схемой размещения рекламных конструкций, то указать адрес планируемой к установке рекламной конструкции).
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Размещение рекламной конструкции осуществляется по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Данный договор не может быть заменен договором аренды или каким-либо иным договором, содержащим условия, на которых возможно установить и эксплуатировать рекламную конструкцию.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что разрешение выдается уполномоченным органом на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рекомендуем Вам предоставлять копию договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (оригинал документа предъявляется для обозрения при подаче заявления)4.

ССЫЛКИ:
1 – Часть 17 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – Закон № 38-ФЗ), Закон Самарской области от 11.11.2013 № 101-ГД «Об установлении предельных сроков, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Самарской области» установлено, что предельный минимальный и максимальный срок договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы составляет пять лет.
2 – Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 101-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация благоустройства территории городского округа, в частности вопросы внешнего оформления улиц и зданий. Таким образом, актом органа местного самоуправления могут быть установлены правила благоустройства территории, в том числе допустимые к установке и эксплуатации на территории соответствующего муниципального образования типы и виды рекламных конструкций. Например, на территории городского округа Самара постановлением Администрации городского округа Самара от 14.08.2012 № 1075 «Об утверждении основных требований к средствам наружной рекламы и информации на территории городского округа Самара и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов» установлены основные требования к средствам наружной рекламы, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, приведена классификация видов рекламных конструкций, их технические характеристики.
3– подпункт 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
4 – положения статьи 19 Закона № 38-ФЗ, а также разъяснения, данные Федеральной антимонопольной службой России в письмах от 17.03.2010 № АК/7158, от 31.05.2010 № АК/16754.

Приказ об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» от 27.12.16 №2254

Административный регламент министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Самарской области»